洛陽專區(qū)的鞏義和登封，1949年，為何被劃入

一直以來，關(guān)于鞏義市和登封市的劃分問題，就存在很大的議論。因?yàn)樵跉v史的長(zhǎng)河中，這兩個(gè)縣級(jí)市曾經(jīng)長(zhǎng)期隸屬于洛陽。在1949年，才劃分給了鄭州。因此，網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常出現(xiàn)爭(zhēng)論，其實(shí)關(guān)于鞏義和登封的情況很復(fù)雜，歷史也非常悠久。那么，1949年，鞏縣和登封縣為何被劃入了鄭州專區(qū)呢？今天，我們就聊聊這個(gè)復(fù)雜的問題。其實(shí)，這個(gè)問題和開封專區(qū)也有關(guān)系。

首先，我們聊聊洛陽在歷史上的地位。在中國(guó)古代歷史上，從西漢時(shí)期開始，截止唐朝滅亡之前，在長(zhǎng)達(dá)1000余年的時(shí)間里，中原王朝的首都，基本上都在洛陽、長(zhǎng)安兩個(gè)城市之間輪流坐莊。因此，出現(xiàn)了東都洛陽、西京長(zhǎng)安的說法。截止目前，在網(wǎng)絡(luò)上仍有洛陽和西安的各種段子。洛陽和西安都號(hào)稱自己是十三朝古都，由此可見，洛陽的歷史地位非常高，處于天下之中。近年來，洛陽積極發(fā)展旅游業(yè)，宣傳非常到位。與此同時(shí)，洛陽逐步成為了河南省的第二大城市、副中心城市。

在宋朝建立以后，開封依靠水利運(yùn)輸?shù)谋憷杆籴绕穑蔀榱说蹏?guó)的首都，開封號(hào)稱擁有“四水繞城”，優(yōu)勢(shì)很明顯，交通地位非常類似于當(dāng)代的鄭州。至于洛陽，開始降級(jí)為陪都，當(dāng)時(shí)被稱為西京。13世紀(jì)，北方的元朝統(tǒng)一天下以后，建立了著名的行省制度。不過，元朝的行省制度并不完善，存在各方面的問題。與此同時(shí)，元朝定都大都，開封的地位下降，再加上大運(yùn)河航道的變化，河南與大運(yùn)河徹底告別，水路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)不復(fù)存在。明朝取代了元朝的統(tǒng)治以后，重新劃分了各個(gè)省的區(qū)劃。

從明朝開始，河南省的行政區(qū)劃開始基本形成，與當(dāng)代的區(qū)劃輪廓差別并不大。當(dāng)時(shí)，河南省出現(xiàn)了8府5州的區(qū)劃模式。其中，省會(huì)一直在開封府，也就是現(xiàn)在的河南省開封市。至于洛陽，則被稱為河南府，屬于河南省的第二大城市。言而總之，從元朝到清朝，洛陽在全省的地位僅次于開封。在明清統(tǒng)治時(shí)期，鄭州的情況有點(diǎn)復(fù)雜。當(dāng)時(shí)的州，被劃分為直隸州和散州兩個(gè)模式。直隸州與府基本平級(jí)，隸屬于省管轄，散州則由各個(gè)府管理。鄭州的情況特殊，有時(shí)候?qū)儆谏⒅荩`屬于開封府管理），有時(shí)候被提升為直隸州。

因此，開封府的管轄區(qū)經(jīng)常變化很大，新鄭、新密、滎陽等地，曾經(jīng)隸屬于開封府。其實(shí)，就連鄢陵縣、扶溝縣、太康縣，黃河以北的封丘縣、舞陽縣，都曾經(jīng)隸屬于開封府管轄。至于河南府，則管理了現(xiàn)在的洛陽各個(gè)縣，以及鞏縣、登封縣等地。在豫劇《卷席筒》中，出現(xiàn)了“小倉娃我離了登封小縣”的唱段，登封縣就隸屬于河南府。當(dāng)時(shí)，開封府和河南府屬于鄰居，各自管理了很大的地區(qū)。如果一直按照古代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，預(yù)計(jì)開封和洛陽的地位，基本上不會(huì)有任何動(dòng)搖。

但是在清朝統(tǒng)治的末期，為了挽救自己搖搖欲墜的統(tǒng)治，清朝開始了著名的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)。其中，修建京漢鐵路是重要一步。京漢鐵路是京城到湖北省會(huì)武漢的鐵路，按照起初的計(jì)劃需要經(jīng)過河南省的省會(huì)開封。由于河道太寬、土質(zhì)松軟（麻桿腰）等一系列的原因，鐵路向西遷移到了隸屬于開封府管轄的鄭州。俗話說火車一響，黃金萬兩。京漢鐵路通車以后，依靠絕佳的地理位置，鄭州開始迅速發(fā)展。尤其是隴海鐵路與京漢鐵路在鄭州交匯以后，鄭州的交通樞紐地位愈發(fā)明顯。由于東西南北的鐵路網(wǎng)逐步形成，很多客商云集鄭州經(jīng)商，鄭州城區(qū)面積也開始不斷的擴(kuò)大。

截止抗戰(zhàn)爆發(fā)之前，鄭州城區(qū)已經(jīng)擁有2000多家商鋪，出現(xiàn)了勃勃生機(jī)的氣象。在抗戰(zhàn)期間，由于日本軍隊(duì)占領(lǐng)了開封、鄭州等地，河南省的臨時(shí)省會(huì)遷往了洛陽。當(dāng)時(shí)，洛陽的責(zé)任很重，必須頂住日本軍隊(duì)的進(jìn)攻，確保關(guān)中地區(qū)的安全。日本軍隊(duì)扶持的偽政權(quán)，鑒于開封和鄭州的實(shí)際情況，曾經(jīng)計(jì)劃把省會(huì)遷移到鄭州。但是還沒有開始行動(dòng)，1945年，日本已經(jīng)戰(zhàn)敗投降了。由此可見，開封的省會(huì)地位當(dāng)時(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了動(dòng)搖。到了40年代的后期，在戰(zhàn)爭(zhēng)期間，雙方都已經(jīng)把鄭州列為與開封、洛陽同等重要的城市。

為此，1948年，中原野戰(zhàn)軍專門發(fā)起了鄭州戰(zhàn)役，從而切斷了交通運(yùn)輸線。到了40年代的末期，河南省大部分地區(qū)解放以后，鑒于鄭州絕佳的地理位置，國(guó)家開始側(cè)重提高鄭州的地位。1949年，鄭州專區(qū)、開封專區(qū)、洛陽專區(qū)等先后成立。當(dāng)時(shí)的專區(qū)，類似于現(xiàn)在的地級(jí)市，但管轄區(qū)相當(dāng)于兩三個(gè)地級(jí)市。由于鄭州的管轄區(qū)原本不大，在成立鄭州專區(qū)的時(shí)候，原本隸屬于洛陽的鞏縣、登封縣等地，都劃分給了鄭州專區(qū)，基本上形成了鄭州市現(xiàn)在的輪廓。鑒于鄭州的巨大發(fā)展，在50年代的初期，國(guó)家開始考慮調(diào)整河南省會(huì)的問題。

到了1954年，一錘定音，河南省的省會(huì)從開封遷往了鄭州。隨后，隨著專區(qū)的不斷地調(diào)整，鄭州專區(qū)和鄭州市形成了兩個(gè)體系。鄭州市的管轄區(qū)只有市區(qū)和郊區(qū)（除了西流湖，就是鄭州專區(qū)的地盤），鄭州專區(qū)則管理周圍的幾個(gè)縣。從1949年開始，鞏縣和登封縣被劃入了鄭州專區(qū)。1954年之后，鄭州專區(qū)的行署機(jī)關(guān)遷往了開封，因此，鄭州專區(qū)被改稱為開封專區(qū)。從50年代到80年代，鞏縣的登封縣，一直隸屬于開封專區(qū)、開封地區(qū)管理。時(shí)間進(jìn)入了1978年，我國(guó)開始了著名的改革開放，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開始迅速發(fā)展。

為了適應(yīng)時(shí)代大環(huán)境的需要，沿海省份的很多地區(qū)，開始改革成為了地級(jí)市。1983年，隨著改革開放的深入，內(nèi)陸省份也開始了地區(qū)改地級(jí)市的行動(dòng)。1983年，河南省很多地區(qū)都改成了地級(jí)市。例如開封地區(qū)被撤銷，鄭州和開封都成為了地級(jí)市。進(jìn)入八九十年代，隨著改革開放的深入，鞏縣成為了鞏義市，登封縣成為了登封市，都屬于縣級(jí)市。在六七十年代，三門峽和平頂山部分地區(qū)曾經(jīng)隸屬于洛陽專區(qū)管理。到了80年代，三門峽和平頂山先后成為地級(jí)市以后，洛陽市的輪廓才徹底確立下來。

所以說，從1949年開始，鞏義和登封已經(jīng)劃入了鄭州，不再隸屬于洛陽。其實(shí)，近年來，洛陽的發(fā)展勢(shì)頭非常猛。洛陽的經(jīng)濟(jì)總量，在中西部的非省會(huì)城市中，一直是第一位。從經(jīng)濟(jì)來說，洛陽穩(wěn)居全市第二位。近年來，洛陽積極發(fā)展地鐵交通和高架橋，頗有大城市的風(fēng)采。在河南省的經(jīng)濟(jì)地位中，洛陽市屬于副中心城市，地位可想而知。作者的一位朋友就是洛陽人，一直留在洛陽生活。按照他的描述：“洛陽的生活安逸，而且好吃得多。鄭州有的，我們洛陽也有。”關(guān)于河南省各個(gè)地區(qū)的故事還有很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。